志第一百四十四兵五（鄉(xiāng)兵二）

○河北河?xùn)|陜西義勇陜西護(hù)塞川峽土丁荊湖義軍土丁弩手夔施黔思等處義軍土丁廣南西路土丁廣南東路槍手邕欽溪洞壯丁福建路槍仗手江南西路槍仗手蕃兵

河北、河?xùn)|、陜西義勇慶歷二年,選河北、河?xùn)|強(qiáng)壯并抄民丁涅手背為之。戶三等以上置弩一,當(dāng)稅錢二千,三等以下官給。各營于其州,歲分兩番訓(xùn)練,上番給奉廩,犯罪斷比廂軍,下番比強(qiáng)壯。

治平元年,詔陜西除商、虢二州,余悉籍義勇。凡主戶三丁選一,六丁選二,九丁選三,年二十至三十材勇者充,止涅手背。以五百人為指揮,置指揮使、副二人,正都頭三人,十將、虞候、承局、押官各五人,歲以十月番上,閱教一月而罷。又詔秦州成紀(jì)等六縣,有稅戶弓箭手、砦戶及四路正充保毅者,家六丁刺一,九丁刺二;有買保毅田承名額者,三丁刺一,六丁刺二,九丁刺三,悉以為義勇。是歲,詔秦、隴、儀、渭、涇、原、邠、寧、環(huán)、慶、鄜、延十二州義勇,遇召集防守,日給米二升,月給醬菜錢三百。蓋慶歷初,河北路總十八萬九千三十一人,河?xùn)|路總七萬七千七十九人,陜西路治平初總十五萬六千八百七十三人。

熙寧初,樞密使呂公弼請以河北義勇每指揮揀少壯藝精者百人為上等,手背添刺「上等」字,旌別教閱,及數(shù)外藝優(yōu)者亦籍之,俟有闕則補(bǔ)。從之。十二月,詔河北義勇,縣以歲閱;當(dāng)閱于州者,宜分番,歲以一番;災(zāi)傷當(dāng)罷者聽旨。其以指揮分番者,大名府五十三為四番,真定、瀛、洺、邢、滄、定、冀、恩、趙、深、磁、相、博自三十九以及十二并為三番,德、祁、澶、棣、霸、濱、永靜、永寧、懷、衛(wèi)、乾寧、莫、保、通利自十一以及四并為二番。九指揮已上者再分本番為三,教始十月,止十二月。六指揮已上者再分本番為二,教始十月,止十一月,終滿一月罷遣。

帝嘗問陳升之曰:「侯叔獻(xiàn)言義勇上番何如?」王安石曰:「此事似可為,但少須年歲間議之�！股�之曰:「今募兵未已,且養(yǎng)上番義勇,則調(diào)度尤不易。」安石曰:「言募兵之害雖多,及用則患少,以民與兵為兩途故也。」十二月,帝言:「義勇可使分為四番出戍。」呂公弼曰:「須先省得募兵,乃可議此�！拱彩�曰:「計每歲募兵死亡之?dāng)?shù),乃以義勇補(bǔ)之可也�！龟惿�之欲令義勇以漸戍近州,安石曰:「陛下若欲變數(shù)百年募兵之弊,則宜果斷,詳立法制。不然,無補(bǔ)也�！沟垡詾槿�,曰:「須豫立定條法,不要宣布,以漸推行可也。」兩府議上番,或以為一月,或以為一季,且令近戍,文彥博等又言難使遠(yuǎn)戍,安石辯之甚力。

是月,兵部上陜西、河北、河?xùn)|義勇數(shù):陜西路二十六郡舊籍十五萬三千四百,益以環(huán)、慶、延州保毅、弓箭手三千八百,總十五萬六千八百,為指揮三百二十一;河北三十三郡舊籍十八萬九千二百,今籍十八萬六千四百,為指揮四百三十;而河?xùn)|二十郡,自慶歷后總七萬七千,為指揮一百五十九。凡三路義勇之兵,總四十二萬三千五百人。

三年七月,王安石進(jìn)呈蔡挺乞以義勇為五番教閱事,帝患密院不肯措置,安石曰:「陛下誠欲行,則孰能御?此在陛下也�！箾堋⑽�、儀、原四州義勇萬五千人,舊止戍守,經(jīng)略使蔡挺始令遇上番依諸軍結(jié)隊(duì),分隸諸將。選藝精者遷補(bǔ),給官馬,月廩、時帛、郊賞與正兵同,遂與正兵相參戰(zhàn)守。時土兵有闕,召募三千人。挺奏以義勇點(diǎn)刺累年,雖訓(xùn)肄以時,而未施于征防,意可以案府兵遺法,俾之番戍,以補(bǔ)土兵闕。詔復(fù)問以措置遠(yuǎn)近番之法。挺即條上,以四州義勇分五番,番三千人,防秋以八月十五日上,十月罷;防春以正月十五日上,三月罷,周而復(fù)始。詔從之,行之諸路。九月,秦鳳經(jīng)略安撫司言:「保毅人數(shù)不曾揀充義勇,而其子孫轉(zhuǎn)易田土,分煙析姓,少有正身。乞令保毅軍已于丁數(shù)內(nèi)揀刺充義勇者,與免承認(rèn)保毅。」從之。十月,韓絳乞差著作佐郎呂大忠等赴宣撫司,以備提舉義勇,從之。是月,韓絳言:「今將義勇分為七路,延、丹、坊為一路,邠、寧、環(huán)、慶為一路,涇、原、儀、渭為一路,秦、隴為一路,陜、解、同、河中府為一路,階、成、鳳州、鳳翔府為一路,乾、耀、華、永興軍為一路。逐年將一州之?dāng)?shù)分為四番,緣邊四路十四州,每年秋冬合用一番屯戍;近里三路十二州軍,即令依此立定番次,未得逐年差發(fā),遇本處闕少正兵,即得勾抽或那往次邊守戍。」從之。十一月,判延州郭逵言:「陜西起發(fā)義勇赴緣邊戰(zhàn)守,今后并令自赍一月糗糧,折本戶稅賦。若不能自備,則就所發(fā)州軍預(yù)請口食一月�！箯闹�。

十二月,司馬光上疏曰:

臣以不才,兼領(lǐng)長安一路十州兵民大柄。到官以來,伏見朝廷及宣撫等司指揮,分義勇作四番,欲令以次于緣邊戍守,選諸軍驍銳及募閭里惡少以為奇兵,造干糧、炒飯、布囊、力車以備饋運(yùn),悉取歲賜趙秉常之物散給緣邊諸路,又竭內(nèi)地府庫甲兵財物以助之。且以永興一路言之,所發(fā)人馬,甲八千副,錢九萬貫,銀二萬三千兩,銀碗六千枚,其余細(xì)瑣之物,不可勝數(shù)。動皆迫以軍期,上下相驅(qū),急于星火。官吏狼狽,下民驚疑,皆云國家將以來春大舉六師,長驅(qū)深入,以討秉常之罪。

臣以疏賤,不得預(yù)聞廟堂之議,未知茲事為虛為實(shí)。昨者親承德音,以為方今邊計,惟宜謹(jǐn)嚴(yán)守備。其入寇,則堅壁清野,使之來無所得,兵疲食盡,可以坐收其弊。臣退而思念,圣謀高遠(yuǎn),深得王者懷柔遠(yuǎn)人之道,實(shí)天下之福。及到關(guān)中,乃見凡百處置,皆為出征調(diào)度。臣不知有司在外,不諭圣意,以致有此張皇,將陛下默運(yùn)神算不令愚賤之臣得聞其實(shí)也?臣不勝惶惑,竊為陛下危之。況關(guān)中饑饉,十室九空,為賊盜者紛紛已多�？h官倉庫之積,所余無幾,乃欲輕動大眾,橫挑猛獸,此臣之所大懼也。

伏望陛下深鑒安危之機(jī),消之于未萌,杜之于未形。速下明詔撫諭關(guān)中之民以朝廷不為出征之計,其義勇更不分番于緣邊戍守,亦不選募奇兵。凡諸調(diào)發(fā)為饋運(yùn)之具者悉令停罷,愛惜內(nèi)地倉庫之儲,以備春深赒救饑窮之人。如此,豈惟生民之幸,亦社稷之福也。惟陛下裁察。

再言之甚力,于是永興一路獨(dú)得免。

四年,詔罷陜西路義勇差役。又詔罷陜西諸路提舉義勇官,委本屬州縣依舊分番教閱。

五年七月,命崇文院校書王安禮專一編修三路義勇條貫。是月,帝問王安石義勇事如何,安石曰:「宜先了河?xùn)|一路。河?xùn)|舊制,每年教一月,今令上番巡檢下半月或十日,人情無不悅。又以東兵萬人所費(fèi)錢糧,且取一半或三分之二,依保甲養(yǎng)恤其人,即人情無不忻愿者�！归c七月,執(zhí)政同進(jìn)呈河?xùn)|保甲事,樞密院但欲為義勇、強(qiáng)壯,不別名保甲。王安石曰:「此非王安禮初議也�！沟墼�:「今以三丁為義勇,兩丁為強(qiáng)壯,三丁遠(yuǎn)戍,兩丁本州縣巡檢上番,此即王安禮所奏,但易保丁為強(qiáng)壯。人習(xí)強(qiáng)壯久,恐別名或致不安也。」安石曰:「義勇非單丁不替,強(qiáng)壯則皆第五等戶為之。又自置弓弩及箭寄官庫,須上教乃給。今以府界保甲法推之河?xùn)|,蓋寬利之,非苦之也。」帝曰:「河?xùn)|義勇、強(qiáng)壯,已成次第。今欲遣官修義勇強(qiáng)壯法,又別令人團(tuán)集保甲如何?」安石曰:「義勇要見丁數(shù),即須隱括,因團(tuán)集保甲,即一動而兩業(yè)就。今既差官隱括義勇,又別差官團(tuán)集保甲,即一事分為兩事,恐民不能無擾�！沟圩鋸陌彩�議。彥博請令安石就中書一面施行此事。安石曰:「本為保甲,故中書預(yù)議。若止欲作義勇、強(qiáng)壯,即合令樞密院取旨施行�！沟墼�:「此大事,須共議乃可�！故窃�,秦鳳路經(jīng)略呂公弼乞從本司選差官,自十月初,擇諸州上番義勇材武者以為「上義勇」,免赍送芻糧之役。募養(yǎng)馬者為「有馬上義勇」,并免其本戶支移。從之。

六年九月,詔義勇人員、節(jié)級名闕,須因教閱排連遷補(bǔ)。十月,熙河路經(jīng)略司言:乞許人投換義勇,以地給之,起立稅額。詔以官地招弓箭手,仍許近里百姓壯勇者占射,依內(nèi)地起稅,排保甲;即義勇愿投充及民戶愿受蕃部地者聽之。其頃畝令經(jīng)略司以肥瘠定數(shù)。十一月,詔永興軍、河中府、陜、解、同、華、鄜、延、丹、坊、邠、寧、環(huán)、慶、耀十五州軍各依元刺義勇外,商、虢州、保安軍并止團(tuán)成保甲。七年,詔義勇正身不許應(yīng)募充刺,已應(yīng)募者召人對替。

八年四月,詔韓琦等,曰:「河朔義勇民兵,置之歲久,耳目已熟,將校甚整,教習(xí)亦良。然團(tuán)結(jié)保甲,一道紛然。義勇舊人十去其七,或撥入保甲,或放而歸農(nóng),得增數(shù)之虛名,破可用之成法,此又徒起契丹之疑也。」七月,詔應(yīng)義勇家人投軍后,本戶余丁數(shù)少,合免義勇,并許投軍。十月,詔:「五路義勇每年赴州教,保甲赴縣教,并自十月至次年正月終。義勇不及十指揮、保甲不及十都者,自十二月起教,各據(jù)人數(shù)分定番次,教閱一月,不許拆破指揮、都保。其人數(shù)少處,只作一番、兩番,不須滿所教月分。其年已上番者,止教半月�！故�二月,詔五路義勇并與保丁輪充及檢察盜賊,有違犯,依保丁法。

九年正月,詔義勇、保甲逐年遇閱日比試所習(xí)武藝,五路每州以二十分為率取一,分為五等,第一等解發(fā)。四月,詔:「河北西路義勇、保甲分三十六番,隨便近村分,于巡檢、縣尉下上番,半月一替。歲于農(nóng)閑月,并下番人并令所轄巡檢、縣尉擇寬廣處聚教五日�！故窃�,兵部言:「舊條,義勇、保甲所習(xí)事藝以十分為率,弓不得過二分,槍刀共不得過二分,余并習(xí)弓弩�！乖t槍手依舊專習(xí)外,刀牌手令兼習(xí)弓弩,仍頒樣下五路施行。九月,詔永興、秦鳳等路義勇,以主戶三丁以上充,不拘戶等。是年,諸路所管義勇:河北東路三萬六千二百一十八人,河北西路四萬五千七百六十六人,永興軍路八萬七千九百七十八人,秦鳳路三萬九千九百八十人,河?xùn)|路三千五百九十五人,總二十四萬七千五百三十七人。

元豐二年,中書、樞密院請河北陜西義勇、保甲皆如諸軍誦教閱法。從之。三年,詔五路轉(zhuǎn)運(yùn)、提舉官巡歷所至,按閱見教義勇、保甲,不如法者,牒提點(diǎn)刑獄司施行。四年,蒲宗孟言,乞開封府、五路義勇并改為保甲。自此以次行于諸路矣。此后義勇改為義勇保甲,載《保甲篇》。

陜西護(hù)塞慶歷元年,募土人熟山川道路蕃情、善騎射者涅臂充。二百人為指揮,自備戎械,就鄉(xiāng)閭習(xí)武技,季一集州閱教。無事放營農(nóng),月給鹽茗。有警召集防守,即廩給之,無出本路。

川峽土丁熙寧七年,經(jīng)制瀘州夷事熊本募土丁五千人,入夷界捕戮水路大小四十六村,蕩平其地二百四十里,募民墾耕,聯(lián)其夷屬以為保甲。元祐二年,瀘南沿邊安撫使司言:「請應(yīng)瀘人因邊事補(bǔ)授班行,自備土丁子弟在本家地分防拓之人,更無廩給酬賞。若遇賊,臨時取旨。其敢邀功生事,重置于法�！箯闹�。

政和六年,瀘南安撫使孫羲叟奏:「邊民冒法買夷人田,依法盡拘入官,招置土丁子弟。見招到二千四百余人,欲令番上。」從之。

宣和四年,詔:「茂州、石泉軍舊管土丁子弟,番上守把,不諳射藝。其選施、黔兵善射者各五十人,分任教習(xí),候精熟日遣回�！�

荊湖路義軍土丁、弩手不見創(chuàng)置之始,北路辰、澧二州,南路全、邵、道、永四州皆置。蓋溪洞諸蠻,保據(jù)巖險,叛服不常,其控制須土人,故置是軍。皆選自戶籍,蠲免徭賦,番戍砦柵。大率安其風(fēng)土,則罕嬰瘴毒。知其區(qū)落,則可制狡獪。其校長則有都指揮使、副都指揮使、指揮使、副指揮使、都頭、副都頭、軍頭、頭首、采斫招安頭首、十將、節(jié)級,皆敘功遷補(bǔ),使相綜領(lǐng)。施之西南,實(shí)代王師,有御侮之備,而無饋餉之勞。其后,荊南、歸、陜、鼎、郴、衡、桂陽亦置。

慶歷二年,北路總一萬九千四百人,南路總五千一百五十人。番戍諸砦,或以歲,或以季,或以月。上番人給口糧,有功遷補(bǔ)。自都副指揮使歲給綿袍、月給食錢,指揮使給食錢,副指揮使給紫大綾綿袍,都頭已上率有廩給。

熙寧元年,籍荊湖南、北路義軍凡一萬五千人,軍政如舊制。六年,諸路行保甲,司農(nóng)寺請令全、邵二州土丁、弩手、弩團(tuán)與本村土人共為保甲,以正、副指揮使兼充都副保正,以都頭、將虞候、頭首、都甲頭兼充保長,以左右節(jié)級、甲頭兼充小保長。番上則本鋪土丁、弩手、弩團(tuán)等同為一保,其隔山嶺不及五大保者亦各置都保正一人。

元祐七年,選差邵州邵陽、武崗、新化等縣中等以下戶充土丁、弩手,與免科役,七年一替。排補(bǔ)將級,不拘替放年,分作兩番邊砦防拓,不得募人。凡上番,依禁軍例教閱武藝及專習(xí)木弩。如有私役,并論如《私役禁軍敕》。

紹圣二年,樞密院言:「荊湖南路安撫、轉(zhuǎn)運(yùn)、提刑、常平司奏請,邵州管下緣邊堡砦置弩手一千四百人,乞依元豐六年詔,于五等戶輪差,并半年一替。其上番人如有故,許家人少壯有武藝者代充�！箯闹�。

崇寧二年,荊湖南路安撫、鈐轄李閎言:「收復(fù)綏寧縣上堡里、臨口砦,合用防拓弩手千人,乞于邵州邵陽、武岡兩縣中等以下戶選差,半年一替;遇上番,月支錢米;排補(bǔ)階級,自正副使而下至左右甲頭,依舊為七階;分兩番部轄,令邵州給帖。」從之。

政和七年,以辰、沅、澧等州更戍土丁與營田土丁名稱重壘,將兵馬都鈐轄司招填土丁改為鼎、澧路營田刀弩手。

重和元年,辰州招到刀弩手二千一百人,其官吏各轉(zhuǎn)官,減磨勘年有差。

宣和四年,靖州通道縣有邊警,詔添置刀弩手二千人。

夔州路義軍土丁、壯丁州縣籍稅戶充,或自溪洞歸投。分隸邊砦,習(xí)山川道路,遇蠻入寇,遣使襲討,官軍但據(jù)險策應(yīng)之。其校長之名,隨州縣補(bǔ)置,所在不一。職級已上,冬賜綿袍,月給食鹽、米麥、鐵錢;其次紫綾綿袍,月給鹽米;其次月給米鹽而已,有功者以次遷。

施、黔、思三州義軍土丁,總隸都巡檢司。施州諸砦有義軍指揮使、把截將、砦將,并土丁總一千二百八十一人,壯丁六百六十九人。又有西路巡防殿侍兼義軍都指揮使、指揮使、都頭、十將、押番、砦將。黔州諸砦有義軍正副指揮使、兵馬使、都頭、砦將、把截將,并壯丁總千六百二十五人。思州、洪杜、彭水縣有義軍指揮使、巡檢將、砦將、科理、旁頭、把截、部轄將,并壯丁總千四百二十二人。

渝州懷化軍。溱州江津巴縣巡遏將,皆州縣調(diào)補(bǔ)。其戶下率有子弟、客丁,遇有寇警,一切責(zé)辦主戶。巡遏、把截將歲支料鹽,襖子須三年其地內(nèi)無寇警乃給,有勞者增之。州縣籍土丁子弟并器械之?dāng)?shù),使分地戍守。

嘉祐中,補(bǔ)涪州賓化縣夷人為義軍正都頭、副都頭、把截將、十將、小節(jié)級,月給鹽,有功以次遷,及三年無夷賊警擾,即給正副都頭紫小綾綿旋襕一。涪陵、武龍二縣巡遏將,砦一人,以物力戶充,免其役。其義軍土丁,歲以籍上樞密院。

廣南西路土丁嘉祐七年,籍稅戶應(yīng)常役外五丁點(diǎn)一為之。凡得三萬九千八百人。分隊(duì)伍行陣,習(xí)槍、鏢排,冬初集州按閱。后遞歲州縣迭教,察視兵械。以防收刈,改用十一月教,一月罷。

熙寧七年,知桂州劉彝言:「舊制,宜、融、桂、邕、欽五郡土丁,成丁已上者皆籍之。既接蠻徼,自懼寇掠,守御應(yīng)援,不待驅(qū)策。而近制主戶自第四等以上,三取一以為土丁。而旁塞多非四等以上,若三丁籍一,則減舊丁十之七。余三分以為保丁,保丁多處內(nèi)地,又俟其益習(xí)武事,則當(dāng)蠲土丁之籍。恐邊備有闕,請如舊制便。」奏可。

元豐六年,廣西經(jīng)略使熊本言:「宜州土丁七千余人,緩急可用。欲令所屬編排,分作都分,除防盜外,緣邊有警,聽會合掩捕。」從之。

元符二年,廣西察訪司言:「桂、宜、融等用土丁緣邊防拓,差及單丁,乞差兩丁以上之家。」從之。

廣南東路槍手嘉祐六年,廣、惠、梅、潮、循五州以戶籍置,三等已上免身役,四等以下免戶役,歲以十月一日集縣閱教。治平元年,詔所在遣官按閱,一月罷,有闕即招補(bǔ),不足,選本鄉(xiāng)有武技者充。

熙寧元年,詔廣州槍手十之三教弓弩手。是歲,會六郡槍手,為指揮四十一,總一萬四千七百有奇。三年,知廣州王靖言:「東路槍手,自至和初立為土丁之額,農(nóng)隙肄業(yè)一月,乃古者寓兵于農(nóng)之策也。然訓(xùn)練勸獎之制未備,請比三路義勇軍政教法條上約束�！顾哪�,知封州鄧中立請以本路未置槍手州縣,如廣、惠等五郡例置。奏可。六年,廣東駐泊楊從先言:「本路槍手萬四千,今為保甲,兩丁取一,得丁二十五萬,三丁取一,得丁十三萬。以少計之,猶十倍于槍手。愿委路分都監(jiān)二員,分提舉教閱�！乖t司農(nóng)寺定法以聞。其后,戶四等以上,有三丁者以一為之,每百人為一都,五都為一指揮。自十一月至二月,月輪一番閱習(xí),凡三日一試,擇其技優(yōu)者先遣之。七年,詔廣南東西路舊槍手、土丁戶依河北、陜西義勇法,三丁選一,余州無槍手、土丁者勿置。九年,兵部言:「廣、惠、循、潮、南恩五郡槍手,請籍主戶第四等以上壯丁,毋過舊額一萬四千,余以為保甲。」奏可。

元豐二年,詔:廣、惠、潮、封、康、端、南恩七州皆并邊,外接蠻徼,宜依西路保甲教習(xí)武藝。時又詔虔州槍仗手以千五百,撫州、建昌軍鄉(xiāng)丁、關(guān)軍、槍仗手各以千七百為額。監(jiān)司以農(nóng)隙按閱武藝,如廣東制。

邕、欽溪洞壯丁治平二年,廣南西路安撫司集左、右兩江四十五溪洞知州、洞將,各占鄰迭為救應(yīng),仍籍壯丁,補(bǔ)校長,給以旗號。峒以三十人為一甲,置節(jié)級,五甲置都頭,十甲置指揮使,五十甲置都指揮使,總四萬四千五百人,以為定額。各置戎械,遇有寇警召集之,二年一閱,察視戎械。有老病并物故名闕,選少壯者填,三歲一上。

熙寧中,王安石言:「募兵未可全罷,民兵則可漸復(fù),至于二廣,尤不可緩。今中國募禁軍往戍南方多死,害于仁政。陛下誠移軍職所得官十二三,鼓舞百姓豪杰,使趨為兵,則事甚易成�！褂谑�,蘇緘請訓(xùn)練二廣洞丁。舊制,一歲教兩月。安石曰:「訓(xùn)練之法,當(dāng)什伍其人,拔其材武之士以為什百之長。自首領(lǐng)以下,各以祿利勸獎,使自勤于閱習(xí),即事藝可成,部分可立,緩急可用�！沽�年,廣南西路經(jīng)略沈起言:「邕州五十一郡峒丁,凡四萬五千二百。請行保甲,給戎械,教陣隊(duì)。藝出眾者,依府界推恩補(bǔ)授�！棺嗫�。

九年,趙禼征交阯,入辭,帝諭以「用峒丁之法,當(dāng)先誘以實(shí)利,然后可以使人。甘言虛辭,豈能責(zé)其效命?比鄜延集教蕃兵,賴卿有以制之,使輕罪可決,重罪可誅。違西夏則其禍遠(yuǎn),違帥臣則其禍速,合于兵法'畏我不畏敵'之義,故能責(zé)其效命。王師之南,卿宜選募勁兵數(shù)千,擇梟將領(lǐng)之,以脅諸峒,諭以大兵將至,從我者有賞,其不從者按族誅之。兵威既振,先脅右江,右江既附,復(fù)脅左江,兩江附則諸蠻無不附者。然后以攻交人劉紀(jì)巢穴,甚非難也。郭逵性吝嗇,卿宜諭以朝廷兵費(fèi)無所惜,逵復(fù)事崖岸,不通下情,將佐莫敢言者,卿至彼,以朕語詔之�！�

十年,樞密院請:「邕、欽峒丁委經(jīng)略司提舉,同巡檢總蒞訓(xùn)練之事,一委分接。歲終上藝優(yōu)者,與其酋首第受賞。五人為保,五保為隊(duì)。第為三等:軍功武藝出眾為上,蠲其徭役;人材矯捷為中,蠲其科配;余為下。邊盜發(fā)則酋長相報,率族眾以捍寇�！故�二月,詔邕、欽丁壯自備戎械,貧者假以官錢,金鼓旗幟官給,間歲大閱,畢則斂藏之。

元豐元年,經(jīng)略司請集兩江峒丁為指揮,權(quán)補(bǔ)將校。奏可。二年,廣西經(jīng)略司言:「團(tuán)結(jié)邕、欽峒丁為指揮一百七十五,籍武藝上等一萬三千六百七人。」詔下諸臣獻(xiàn)議措置峒丁事,付曾布參酌損益,創(chuàng)為規(guī)畫,務(wù)令詳盡,便于施行。布乃請令鎮(zhèn)砦監(jiān)押、砦主同管轄兵甲使臣與巡檢等,分定州峒總制,立賞罰懲勸。增置都巡檢使兩員,分提舉。及增首領(lǐng)丁壯,歲閱之,以武藝絕倫者聞,量材補(bǔ)授。詔增都巡檢使二員,余下熊本擇其可者施行之。

五年,詔:「廣南保甲如戎、瀘故事,自置裹頭無刃槍、竹標(biāo)排、木弓刀、蒿矢等習(xí)武技,遇捕盜則官給器械。

六年,詔樞密承旨司講議廣西峒丁如開封府界保甲集教、團(tuán)教法。是年,提點(diǎn)廣西路刑獄彭次云言:「邕苦瘴癘,請量留兵更戍,余用峒丁,以季月番上,給禁軍錢糧。」詔許彥先度之,彥先等言:「若盡以代正兵,恐妨農(nóng)。請計戍兵三之一代以峒丁,季輪二千赴邕州肄習(xí)武事。」從之。

大觀二年,詔:「熙寧團(tuán)集左、右江峒丁十余萬眾,自廣以西賴以防守。今又二十萬眾來歸。已令張莊依左、右江例相度聞奏。尚慮有司不知先務(wù),措置滅裂,今條畫行下其所修法,入熙河蘭湟、秦鳳路敕遵行之�！�

福建路槍仗手元豐元年,轉(zhuǎn)運(yùn)使蹇周輔言:「廖恩為盜,以槍仗手捕殺,乃有冒槍仗手之名,乘賊勢驚擾村落,患有甚于廖恩者�！乖t犯者特加刺配。周輔請額定槍仗手人數(shù),歲集閱之。下其章兵部。兵部請依保甲法編排,罷舊法,以隸提刑司。居相近者五人為小保,保有長,五小保為一大保長,十大保為一都、副保正。具教閱、捕盜賊、食直等令頒焉。總一萬二百人有奇,以歲之農(nóng)隙,部使者分閱,依弓手法賞之。二年,立法,聽自置兵械寄于官,遇捕盜乃給,數(shù)外置者從私有法。

元祐元年,御史上官均言:「福建路往年因寇盜召募槍手,多至數(shù)百人,少不下一二百人。每歲監(jiān)司親至按試犒賞,比至閱視,其老弱不閑武技者十七八。監(jiān)司所至,多先期呼集。既至,往往代名充數(shù),冒受支賞,徒有呼集之勞,而無校試之實(shí)。欲乞重行考核,不必充滿舊數(shù),庶幾得實(shí)。」

靖康元年,臣僚言:「天下步兵之精,無如福建路槍仗手,出入輕捷,馭得其術(shù),一可當(dāng)十。乞選官前去召募。」從之。

江南西路槍仗手熙寧七年,詔籍虔、汀、漳三州鄉(xiāng)丁、槍手等,以制置盜賊司言三州壤界嶺外,民喜販鹽且為盜,非土人不能制故也。

元豐二年,詔虔州槍仗手千五百三十六人,撫州、建昌軍鄉(xiāng)丁、關(guān)軍、槍仗手各千七百七十八人為定額。每歲農(nóng)隙,輪監(jiān)司、提舉司官案閱武藝,以備奸盜。從前江西轉(zhuǎn)運(yùn)副使蔣之奇請也。

宣和三年,兵部言:「近因江西漕臣謂本路槍仗手,元豐七年以八千三十五人為額,至元祐中減罷七千一百四十二人,元符間雖嘗增立人數(shù),比之元額猶減其七。乞詔諸路監(jiān)司、帥臣并遵熙寧舊制補(bǔ)足元額。」從之。

蕃兵者,具籍塞下內(nèi)屬諸部落,團(tuán)結(jié)以為藩籬之兵也。西北邊羌戎,種落不相統(tǒng)一,保塞者謂之熟戶,余謂之生戶。陜西則秦鳳、涇原、環(huán)慶、鄜延,河?xùn)|則石、隰、麟、府。其大首領(lǐng)為都軍主,百帳以上為軍主,其次為副軍主、都虞候、指揮使、副兵馬使,以功次補(bǔ)者為刺史、諸衛(wèi)將軍、諸司使、副使、承制、崇班供奉官至殿侍。其充本族巡檢者,奉同正員,月添支錢十五千,米面?zhèn)唏R有差。刺史、諸衛(wèi)將軍請給,同蕃官例。首領(lǐng)補(bǔ)軍職者,月奉錢自三千至三百,又歲給冬服綿袍凡七種,紫綾三種。十將而下皆給田土。

康定初,趙元昊反,先破金明砦,殺李士彬父子。蕃部既潰,乃破塞門、安遠(yuǎn)砦,圍延州。二年,陜西體量安撫使王堯臣言:「涇原路熟戶萬四百七十余帳之首領(lǐng),各有職名。曹瑋帥本路,威令明著,嘗用之以平西羌。其后,守將失于撫馭,浸成驕黠。自元昊反,鎮(zhèn)戎軍及渭州山外皆被侵?jǐn)_,近界熟戶亦遭殺掠。蕃族之情,最重酬賽,因其釁隙而激怒之,可復(fù)得其用。請遣人募首領(lǐng)愿效用者,籍姓名及士馬之?dāng)?shù)。數(shù)及千人,聽自推有謀勇者授班行及巡檢職名,使將領(lǐng)出境。破蕩生戶所獲財畜,官勿檢核。得首級及傷者給賞,仍依本族職名遷補(bǔ)增奉。」詔如所請。

慶歷二年,知青澗城種世衡奏:募蕃兵五千,涅右手虎口為「忠勇」字,隸折馬山族。言者因請募熟戶,給以禁軍廩賜使戍邊。悉罷正兵。下四路安撫使儀,環(huán)慶路范仲淹言:「熟戶戀土田,護(hù)老弱、牛羊,遇賊力戰(zhàn),可以藩蔽漢戶,而不可倚為正兵。大率蕃情黠詐,畏強(qiáng)凌弱,常有以制之則服從可用,如倚為正兵必至驕蹇。又今蕃部都虞候至副兵馬使奉錢止七百,悉無衣廩,若長行遽得禁兵奉給,則蕃官必生徼望。況歲罕見敵,何用長與廩給?且錢入熟戶,蕃部資市羊馬、青鹽轉(zhuǎn)入河西,亦非策也。若遇有警,旋以金帛募勇猛,為便。」議遂格。

治平二年,詔陜西四路駐泊鈐轄秦鳳梁寔、涇原李若愚、環(huán)慶王昭明、鄜延韓則順各管勾本路蕃部,團(tuán)結(jié)強(qiáng)人、壯馬,預(yù)為經(jīng)畫,寇至則老弱各有保存之所。仍諭寔等往來蕃帳,受其牒訴,伸其屈抑,察其反側(cè)者羈縻之,勿令猜阻以萌釁隙。實(shí)等至蕃部召首領(lǐng),稱詔犒勞,赍以金帛;籍城砦兵馬,計族望大小,分隊(duì)伍,給旗幟,使各繕堡壘,人置器甲,以備調(diào)發(fā)。仍約:如令下不集,押隊(duì)首領(lǐng)以軍法從事。自治平四年以后,蕃部族帳益多,而撫御團(tuán)結(jié)之制益密,故別附于其后云:

秦鳳路:砦十三,強(qiáng)人四萬一千一百九十四,壯馬七千九百九十一。三陽砦,十八門、三十四大部族、四十三姓、一百八十族,總兵馬三千四百六十七。隴城砦,五門、五大部族、三十四小族、三十四姓,總兵馬二千五十四。弓門砦,三大門、十七部族、十七姓、十七小族,總兵馬一千七百四。治坊砦,二大門、二大部族、九姓、九小部族,總兵馬三百六十。RM穰砦,二大門、二大部族、十一姓、十一小族,總兵馬一千八百。靜戎砦,門三,計大部族十、六姓、十六小族,總兵馬六百二十五。定西砦,四門、四大部族、十六姓、二十八族,總兵馬六百。伏羌砦,二門、二大部族、三十二姓、三十三小部族,總兵馬一千九百九十二。安遠(yuǎn)砦,二十三門、二十三大部族、一百二十六姓、一百二十六小族,總兵馬五千三百五十。來遠(yuǎn)砦,八門、八大部族、十九姓、十九小族,總兵馬一千五百七十四。寧遠(yuǎn)砦,四門、四大部族、三十六姓、三十六小族,總兵馬七千四百八十。古渭砦,一百七十二門、一百七十一姓、十二大部族、一萬六千九百七十小帳,兵七千七百、馬一千四百九十。

鄜延路:軍、城、堡、砦十,蕃兵一萬四千五百九十五,官馬二千三百八十二,強(qiáng)人六千五百四十八,壯馬八百十。永平砦,東路都巡檢所領(lǐng)八族,兵一千七百五十四、馬四百九。青澗城,二族,兵四千五百十、馬七百三十四。隴安砦,鬼魁等九族,兵五百九十九、馬一百二十九。西路德靖砦,同都巡檢所領(lǐng)揭家等八族,兵一千一百一十四、馬一百五十。安定堡,東路都巡檢所領(lǐng)十六族,兵一千九百八十九、馬四百六十。保安軍,兩族,兵三百六十一、馬五十。德靖砦,西路同都巡檢所領(lǐng)二十族,兵七千八百五、馬八百七十七。又小胡等十九族,兵六千九百五十六、馬七百二十五。保安軍,北都巡檢所領(lǐng)厥七等九族,兵一千四百四十一、馬一百六十七。園林堡,兩族,兵八百二十二、馬九十三。肅戎軍,卞移等八族,兵七百四十八、馬一百二十三。

涇原路:鎮(zhèn)、砦、城、堡二十一,強(qiáng)人一萬二千四百六十六,壯馬四千五百八十六,為一百十甲,總五百五隊(duì)。新城鎮(zhèn),四族,總兵馬三百四十一,為十六隊(duì)。截原砦,六族,總兵馬五百九十六,為六甲二十隊(duì)。平安砦,十一族,總兵馬二千三百八十四,為十甲四十六隊(duì)。開邊砦,十八族,總兵馬一千二百五十四,為九甲四十四隊(duì)。新門砦,十二族,總兵馬一千七十三,為三甲二十八隊(duì)。西壕砦,三族,總兵馬四百五十四,為四甲二十隊(duì)。柳泉鎮(zhèn),十二族,總兵馬九百八十六,為七甲三十一隊(duì)。綏寧、海寧砦,四族,總兵馬七百八十八,為四十甲三十二隊(duì)。靖安砦,四族,總兵馬一千九百八十二,為四甲五十九隊(duì)。瓦亭砦,四族,總兵馬五百九十一,為四甲十九隊(duì)。安國鎮(zhèn),五族,總兵馬六百三十四,為五甲二十二隊(duì)。耀武鎮(zhèn),一族,總兵馬三十二,為一隊(duì)。新砦,兩族,總兵馬一百九。東山砦,四族,總兵馬二百二,為四甲九隊(duì)。彭陽城,三族,總兵馬一百八十四,為六甲十二隊(duì)。德順軍,強(qiáng)人三千六百七十六,壯馬二千四百八十五,為三十六甲一百三十五隊(duì)。本軍二十一族,總兵馬二千五百二,為三十六隊(duì)。隆德砦,七族,總兵馬二百五十六,為一十七甲十九隊(duì)。靜邊砦,二十四族,總兵馬一千八百七,為三十六隊(duì)。水洛城,十九族,總兵馬一千三百五十四,為十九甲三十八隊(duì)。通邊砦,五族,總兵馬一百七十六,為三隊(duì)。

環(huán)慶路:鎮(zhèn)、砦二十八,強(qiáng)人三萬一千七百二十三,壯馬三千四百九十五,總一千一百八十二隊(duì)。安塞砦,四族,強(qiáng)人三百五十一,壯馬三十,為十六隊(duì)。洪德砦,二族,強(qiáng)人二百七十三,壯馬五十三,為十隊(duì)。肅遠(yuǎn)砦,三族,強(qiáng)人一千五百五十九,壯馬二百六十三,為六十隊(duì)。烏侖砦,一族,強(qiáng)人六百八十四,壯馬一百一十八,為二十六隊(duì)。永和砦,旁家一族計六標(biāo),強(qiáng)人一千二百五十五,壯馬二百二,為四十四隊(duì)。平遠(yuǎn)砦,六族,強(qiáng)人五百四十,壯馬八十七,為二十七隊(duì)。安遠(yuǎn)砦,六族,強(qiáng)人七百四十八,壯馬一百一十六,為三十隊(duì)。合道鎮(zhèn),十四族,強(qiáng)人一千五百六十五,壯馬一百八十三,為五十七隊(duì)。木波鎮(zhèn),十四族,強(qiáng)人二千一百六十九,壯馬一百九十五,為六十一隊(duì)。石昌鎮(zhèn),二族,強(qiáng)人四百六十二,壯馬三十四,為十七隊(duì)。馬領(lǐng)鎮(zhèn),四族,強(qiáng)人一千一十六,壯馬八十,為二十四隊(duì)。團(tuán)堡砦,二族,強(qiáng)人一千二十二,壯馬一百十一,為二十四隊(duì)。荔原堡,十三族,強(qiáng)人二千二百二十一,壯馬三百九十四,為八十二隊(duì)。大順城,二十三族,強(qiáng)人三千四百九十一,壯馬三百十四,為一百四十一隊(duì)。柔遠(yuǎn)砦,十二族,強(qiáng)人三千三百八十一,壯馬一千,為九十隊(duì)。東谷砦,十六族,強(qiáng)人四百五十九,壯馬五十六,為十四隊(duì)。西谷砦,十族,強(qiáng)人一千七百九十四,壯馬一百四十,為六十五隊(duì)�；窗叉�(zhèn),二十七族,強(qiáng)人四千三百六十八,壯馬三百二十一,為一百七十隊(duì)。平戎鎮(zhèn),八族,強(qiáng)人一千八十五,壯馬一百七十一,為四十一隊(duì)。五交鎮(zhèn),十族,強(qiáng)人一千一百七,壯馬七十三,為四十九隊(duì)。合水鎮(zhèn),四族,強(qiáng)人六百三十一,壯馬九十五,為二十四隊(duì)。鳳川鎮(zhèn),二十三族,強(qiáng)人八百七十五,壯馬一百四十三,為二十隊(duì)。華池鎮(zhèn),三族,強(qiáng)人二百六十二,壯馬三十八,為十二隊(duì)。業(yè)樂鎮(zhèn),十七族,強(qiáng)人一千一百七十二,壯馬六十四,為四十六隊(duì)。府城砦,一族,強(qiáng)人二百三十三,壯馬五,為七隊(duì)。

治平四年,郭逵言:「秦州青雞川蕃部愿獻(xiàn)地,請于川南牟谷口置城堡,募弓箭手,以通秦州、德順二州之援,斷賊入寇之路,」閏三月,收原州九砦蕃官三百八十一人,總二百二十九族,七千七百三十六帳,蕃兵萬人,馬千匹。是歲,罷四路內(nèi)臣主蕃部者,選逐路升朝使臣諳練蕃情者為之。

熙寧元年,議者謂:

熟羌乃唐設(shè)三使所統(tǒng)之黨項(xiàng)也。自西夏不臣,種落叛散,分寓南北。為首領(lǐng)者父死子繼,兄死弟襲,家無正親,則又推其旁屬之強(qiáng)者以為族首,多或數(shù)百,雖族首年幼,第其本門中婦女之令亦皆信服,故國家因其俗以為法。其大首領(lǐng),上自刺史,下至殿侍,并補(bǔ)本族巡檢,次首領(lǐng)補(bǔ)軍主、指揮使,下至十將,第受廩給。歲久,主客族帳,混淆莫紀(jì)�？刀ㄖ�,嘗遣蔣偕籍之。今逾三十年,主家或以累降失其先職族首名品,而客戶或以功為使臣,軍班超處主家之上。軍興調(diào)發(fā),有司惟視職名,使號令其部曲,而眾心以非主家,莫肯為用。

請自今蕃官身歿,秩高者子孫如例降等以為本族巡檢,其旁邊能捍賊者給奉,遠(yuǎn)邊者如舊限以歲月;其已降等或三班差使、殿侍身歿無等可降者,子孫不降,充軍主、指揮使者即以為殿侍。如此,則本族蕃官名品常在�；蚱洳壳�立功當(dāng)任官者,非正親毋得為本族巡檢,止增其奉;其軍主至十將,祖、父有族帳兵騎者,子孫即承其舊,限年受廩給;能自立功者不用此令。如此,則熟羌之心皆知異日子孫不失舊職,世為我用矣。

樞密院乃會河?xùn)|路,蕃部承襲不降資;秦鳳路降兩資,涇原路蕃官告老以門內(nèi)人承代亦不降資,鄜延、環(huán)慶路蕃官使臣比類授職。蕃官副兵馬使以上元無奏到之人,詔鄜延、環(huán)慶路蕃官本族首領(lǐng)子孫當(dāng)繼襲者,若都軍主以下之子孫勿降,殿侍并差使、殿侍之子孫充都軍主,借職、奉職之子孫充殿侍,侍禁、殿直之子孫充差使、殿侍、供奉官之子孫補(bǔ)借職,承制以下子孫補(bǔ)奉職;其諸司副使以上子孫合繼襲者,視漢官遺表加恩二等。奏可。

二月,知青澗城劉怤言:「所隸歸明號箭手八指揮,凡三千四百余人、馬九百匹,連歲不登,愿以丹州儲糧振恤。」詔下其章轉(zhuǎn)運(yùn)司行之。

二年,郭逵奏:「蕃兵必得人以統(tǒng)領(lǐng)之。若專迫以嚴(yán)刑,彼必散走山谷,正兵反受其弊。當(dāng)設(shè)六術(shù)以用之:曰遠(yuǎn)斥堠,曰擇地利,曰從其所長,曰舍其所短,曰利誘其心,曰戰(zhàn)助其力。此用蕃兵法也�！乖t從之。

三年,宣撫使韓絳言:「親奉德音,以蕃部子孫承襲者多幼弱,不能統(tǒng)眾,宜選其族人為眾信伏者代領(lǐng)其事。圣算深遠(yuǎn),真得御邊之要。請下諸路帥臣以詔從事�！�

四年,詔:「蕃官殿侍、三班差使補(bǔ)職,或由殿侍遷差使及十二年,嘗充巡檢或管干本族公事,或?yàn)檗�官指揮,或嘗備守御之任者,總管司以聞,特與遷改�！�

五年,王韶招納沿邊蕃部,自洮、河、武勝軍以西,至蘭州、馬銜山、洮、岷、宕、疊等州,凡補(bǔ)蕃官、首領(lǐng)九百三十二人,首領(lǐng)給飧錢、蕃官給奉者四百七十二人,月計費(fèi)錢四百八十余緡,得正兵三萬,族帳數(shù)千。

六年,帝謂輔臣曰:「洮西香子城之戰(zhàn),官軍貪功,有斬巴氈角部蕃兵以效級者,人極嗟憤。昔李靖分漢蕃兵各為一隊(duì),無用眾于紛亂�！雇醢彩�進(jìn)曰:「李靖非素拊循蕃部者也,故其教兵當(dāng)如此。今熙河蕃部既為我用,則當(dāng)稍以漢法治之,使久而與漢兵如一。武王用微、盧、彭、濮人,但為一法。今宜令蕃兵稍與漢同,與蕃賊異,必先錄用其豪杰,漸以化之。此用夏變夷之術(shù)也�！沟勰嗽t王韶議其法。

帝曰:「岷、河蕃部族帳甚眾,儻撫御咸得其用,可以坐制西夏,亦所謂以蠻夷攻蠻夷者也。陜西極塞,儻會合訓(xùn)練,為用兵之勢以愾敵人,彼必隨而聚兵以應(yīng)我。頻年如此,自致困弊。兵法所謂'佚能勞之'者也�！拱彩瘜υ�:「朝廷當(dāng)先為不可勝,聚糧積財,選兵而已。新附之羌,厚以爵賞,收其豪杰,賜之堅甲利兵,以激其氣,使人人皆有趨赴之志,待我體強(qiáng)力充,鼓行而西,將無不可者�！柜T京、王珪曰:「儻如圣策,多方以誤之,彼既疲于點(diǎn)集,而我無攻取之實(shí),久之必不我應(yīng)。因爾舉兵,若蹈無人之境矣。」帝曰:「此正晉人取吳之策也。夫欲經(jīng)營四夷,宜無先于此矣�！沟蹏L謂:「蕃部未嘗用兵,恐以虛名內(nèi)附,臨事不可使�！拱彩瘜υ�:「剛克柔克,所用有宜。王韶以為先以恩信結(jié)納其人,有強(qiáng)梗不服者,乃以殺伐加之。大抵蕃部之情,視西夏與中國強(qiáng)弱為向背。若中國形勢強(qiáng),附中國為利,即不假殺伐,自當(dāng)堅附。矧蕃部之俗,既宗貴種,又附強(qiáng)國,今用木征貴種等三人,又稍以恩信收蕃部,則中國形勢愈強(qiáng),恐不假殺伐,而所附蕃部自可制使�！沟垡詾槿�。是時,王韶拓熙河地千二百里,招附三十余萬口。安石奏曰:「今以三十萬之眾,漸推文法,當(dāng)即變其夷俗。然韶所募勇敢士九百余人,耕田百頃,坊三十余所。蕃部既得為漢,而其俗又賤土貴貨,漢人得以貨與蕃部易田,蕃人得貨,兩得所欲,而田疇墾,貨殖通,蕃漢為一,其勢易以調(diào)御。請令韶如諸路以錢借助收息,又捐百余萬緡養(yǎng)馬于蕃部,且什伍其人,獎勸以武藝,使其人民富足,士馬強(qiáng)盛,奮而使之,則所向可以有功。今蕃部初附,如洪荒之人,唯我所御而已�！�

七年,韶言:「討平河州叛蕃,辟土甚廣,已置弓箭手,又以其余地募蕃兵弓箭手,每砦三指揮或至五指揮,每指揮二百五十人,人給田百畝,以次蕃官二百畝,大蕃官三百畝,仍募漢弓箭手為隊(duì)長,稍眾則補(bǔ)將校,暨蕃官同主部族之事。其蕃弓箭手并刺'蕃兵'字于左耳,以防漢兵之盜殺而效首者�！乖t如其請。十一月,王中正團(tuán)結(jié)熙河界洮、河以西蕃部,得正兵三千八十六人,正、副隊(duì)將六十人,供贍一萬五千四百三十人。

八年五月,詔李承之參定蕃兵法。十一月,詔:「選陜西蕃兵丁壯戶,九丁以上取五,六取四,五取三,三取二,二取一,并年二十以上,涅手背,毋過五丁。每十人置十將一,五十人置副兵馬使一,百人置軍使一、副兵馬使一,二百人置軍使一、副兵馬使三,四百人加軍使一、副兵馬使一,五百人又加指揮使一、副兵馬使一,過五百人,每百人加軍使一、副兵馬使一,即一族三十人已上亦置副兵馬使一,不及二十人止置十將。月受奉,仍增給錢,指揮使一千五百至十將有差�！�

十年,樞密院言:「陜西、河?xùn)|議立團(tuán)結(jié)蕃部法,欲如所奏�！股鲜衷t曰:「夏人所恃以強(qiáng)國者,山界部落數(shù)萬之眾爾。按其地志,朝廷已據(jù)有其半。彼用之則并小凌大,所向如欲。在我則徒能含撫豢養(yǎng),未嘗得其死力,豈惟不能用之,又恐其為患也。故小有悖戾,有司惟能以利說解之,上下相習(xí)畏憚,任其縱散,久失部勒。其近降之法,固未可信其必行,然以理言之,彼此均有其人,而利害遼遠(yuǎn)。今茍循邊人,眾知其說,止于舊法聊改一二,則收功疑亦不異往日。徒為紛紛,無補(bǔ)于事�？稍傧聟位萸鋮⒃斠月��！�

元豐六年,詔:「蕃官雖至大使,猶處漢官小使臣之下。朝廷賞功增秩,以為激勸,乃爾卑抑,則孰知遷官之榮?宜定蕃漢官序位�！购蠛�?xùn)|經(jīng)略司言:「蕃官部堡塞兵出戰(zhàn),嘗以漢官驅(qū)策,恐不當(dāng)與漢官序位�！苟�兵部請蕃漢非統(tǒng)轄者乃令序官,奏可。熙河蘭會路經(jīng)略制置使李憲言:「治蕃兵,置將領(lǐng),法貴簡而易行,詳而難犯。臣今酌蕃情立法,凡熙河蘭會五郡,各置都同總領(lǐng)蕃兵將二人;本州諸部族出戰(zhàn),蕃兵及供贍人馬各置管押蕃兵使臣十人。五郡蕃兵自為一將,出戰(zhàn)則以正兵繼之,旗幟同色。蕃兵以技藝功勞第為四等,蕃官首領(lǐng)推遷如之�！拱嗽�,憲又言:「漢蕃兵騎雜為一軍,語言不通,居處飲食悉不便利。昔李靖以蕃落自為一法,臣近以蕃兵自為一將,厘漢、蕃為兩軍,相參號令,軍事惟所使焉�！�

七年,瀘南緣邊安撫司言:「羅始黨生界八姓,各愿依七姓、十九姓刺充義軍,團(tuán)結(jié)為三十一指揮,凡一萬五千六百六十人�！箯闹�。

元祐元年,臣僚言:「涇原路蕃兵人馬凡眾,遇臨敵與正兵錯雜,非便。」詔下其章四路都總管詳議,環(huán)慶范純粹言:「漢、蕃兵馬誠不可雜用,宜于逐將各選廉勇曉蕃情者一員專充蕃將,令于平日鈐束訓(xùn)練,遇有調(diào)發(fā),即令部領(lǐng)為便�！褂盅�:「頃兵部議乞蕃、漢官非相統(tǒng)轄者,并依官序相壓;其城砦等管轄蕃官,即依舊在本轄漢官之下。詔從其請。且諸路蕃官,不問官職高卑,例在漢官之下,所以尊中國,制遠(yuǎn)人也。行之既久,忽然更制,便與不相統(tǒng)轄之官依品序位,即邊上使臣及京職官當(dāng)在蕃官之下十有八九,非人情所能堪。蕃部兇驕,豈可輒啟?宜悉依舊制,并序漢官之下�！箯闹�。

元符二年三月,涇原經(jīng)略司言:「乞?qū)�東西路蕃兵將廢罷,仍于順便城砦隸屬逐將統(tǒng)領(lǐng),與漢兵相兼差使�！骨伉P路如之。四月,環(huán)慶路經(jīng)略安撫司言:「新筑定邊城有西夏來投蕃部甚眾,欲自今將歸順之人,就新城收管給田,仍乞選置總領(lǐng)蕃兵正、副二員�！箯闹�。