列傳第四十三

○陳堯佐兄堯叟弟堯咨從子漸宋庠弟祁

陳堯佐,字希元,其先河朔人。高祖翔,為蜀新井令,因家焉,遂為閬州閬中人。父省華字善則,事孟昶為西水尉。蜀平,授隴城主簿,累遷櫟陽令。縣之鄭白渠為鄰邑強(qiáng)族所據(jù),省華盡去壅遏,水利均及,民皆賴之,徙樓煩令。端拱三年,太宗親試進(jìn)士,伯子堯叟登甲科,占謝,辭氣明辨,太宗顧左右曰:「此誰子?」王沔以省華對。即召省華為太子中允,俄判三司都憑由司,改鹽鐵判官,遷殿中丞。河決鄆州,命省華領(lǐng)州事。俄為京東轉(zhuǎn)運(yùn)使,超拜祠部員外郎、知蘇州,賜金紫。時遇水災(zāi),省華復(fù)流民數(shù)千戶,殍者悉瘞之,詔書褒美。歷戶部、吏部二員外郎,改知潭州。省華智辨有吏干,入掌左藏庫,判吏部南曹,擢鴻臚少卿。景德初,判吏部銓,權(quán)知開封府,轉(zhuǎn)光祿卿。舊制,卿監(jiān)坐朵殿,太宗以省華權(quán)蒞京府,別設(shè)其位,升于兩省五品之南。省華以府事繁劇,請禁賓友相過,從之。未幾,因疾求解任,拜左諫議大夫,再表乞骸骨,不許,手詔存問,親閱方藥賜之。三年,卒,年六十八,特贈太子少師。

堯佐進(jìn)士及第,歷魏縣、中牟尉,為《海喻》一篇,人奇其志。以試秘書省校書郎知朝邑縣,會其兄堯叟使陜西,發(fā)中人方保吉罪,保吉怨之,誣堯佐以事,降本縣主簿。徙下邽,遷秘書郎、知真源縣,開封府司錄參軍事,遷府推官。坐言事忤旨,降通判潮州。修孔子廟,作韓吏部祠,以風(fēng)示潮人。民張氏子與其母濯于江,鱷魚尾而食之,母弗能救。堯佐聞而傷之,命二吏拏小舟操網(wǎng)往捕。鱷至暴,非可網(wǎng)得,至是,鱷弭受網(wǎng),作文示諸市而烹之,人皆驚異。

召還,直史館、知壽州。歲大饑,出奉米為糜粥食餓者,吏人悉獻(xiàn)米至,振數(shù)萬人。徙廬州,以父疾請歸,提點(diǎn)開封府界事,后為兩浙轉(zhuǎn)運(yùn)副使。錢塘江篝石為堤,堤再歲輒壞。堯佐請下薪實(shí)土乃堅(jiān)久,丁謂不以為是,徙京西轉(zhuǎn)運(yùn)使,后卒如堯佐議。徙河?xùn)|路,以地寒民貧,仰石炭以生,奏除其稅。又減澤州大廣冶鐵課數(shù)十萬。徙河北,母老祈就養(yǎng),召糾察在京刑獄,為御試編排官,坐置等誤降官,監(jiān)鄂州茶場。

天禧中,河決,起知滑州,造木龍以殺水怒,又筑長堤,人呼為「陳公堤」。初營永定陵,復(fù)徙京西轉(zhuǎn)運(yùn)使,入為三司戶部副使,徙度支,同修《真宗實(shí)錄》。不試中書,特擢知制誥兼史館修撰,知通進(jìn)、銀臺司。進(jìn)樞密密直學(xué)士、知河南府,徙并州。每汾水暴漲,州民輒憂擾,堯佐為筑堤,植柳數(shù)萬本,作柳溪,民賴其利。

召同修《三朝史》,代弟堯咨同知開封府,累遷右諫議大夫,為翰林學(xué)士,遂拜樞密副使。祥符知縣陳詁治嚴(yán)急,吏欲罪詁,乃空縣逃去,太后果怒。而詁連呂夷簡親,執(zhí)政以嫌不敢辨。事下樞密院,堯佐獨(dú)曰:「罪詁則奸吏得計(jì),后誰敢復(fù)繩吏者?」詁由是得免。以給事中參知政事,遷尚書吏部侍郎。

太后崩,執(zhí)政多罷,以戶部侍郎知永興軍。過鄭,為郡人王文吉以變事告,下御史中丞范諷劾治,而事乃辨。改知廬州,徙同州,復(fù)徙永興軍。初,太后遣宦者起浮圖京兆城中,前守姜遵盡毀古碑碣充磚甓用,堯佐奏曰:「唐賢臣墓石,今十亡七八矣。子孫深刻大書,欲傳之千載,乃一旦與瓦礫等,誠可惜也。其未毀者,愿敕州縣完護(hù)之�！贯汔嵵荨�會作章惠太后園陵,州供張甚嚴(yán),賜書褒諭。既而拜同中書門下平章事、集賢殿大學(xué)士。以災(zāi)異數(shù)見,罷為淮康軍節(jié)度使、同中書門下平章事、判鄭州。以太子太師致仕,卒,贈司空兼侍中,謚文惠。

堯佐少好學(xué),父授諸子經(jīng),其兄未卒業(yè),堯佐竊聽已成誦。初肄業(yè)錦屏山,后從種放于終南山,及貴,讀書不輟。善古隸八分,為方丈字,筆力端勁,老猶不衰。尤工詩。性儉約,見動物,必戒左右勿殺,器服壞,隨輒補(bǔ)之,曰:「無使不全見棄也�！固枴钢�余子」。自志其墓曰:「壽八十二不為夭,官一品不為賤,使相納祿不為辱,三者粗可歸息于父母棲神之域矣。」陳摶嘗謂其父曰:「君三子皆當(dāng)將相,惟中子貴且壽。」后如摶言。有《集》三十卷,又有《潮陽編》、《野廬編》、《愚丘集》、《遣興集》。

堯叟字唐夫,解褐光錄寺丞、直史館,與省華同日賜緋,遷秘書丞。久之,充三司河南東道判官。時宋、亳、陳、潁民饑,命堯叟及趙況等分振之。再遷工部員外郎、廣南西路轉(zhuǎn)運(yùn)使。嶺南風(fēng)俗,病者禱神不服藥,堯叟有《集驗(yàn)方》,刻石桂州驛。又以地氣蒸暑,為植樹鑿井,每三二十里置亭舍,具飲器,人免暍死。會加恩黎桓,為交州國信使。初,將命者必獲贈遺數(shù)千緡,桓責(zé)賦斂于民,往往斷其手及足趾。堯叟知之,遂奏召桓子,授以朝命,而卻其私覿。又桓界先有亡命來奔者,多匿不遣,因是海賊頻年入寇。堯叟悉捕亡命歸桓,桓感恩,并捕海賊為謝。

先是,歲調(diào)雷、化、高、藤、容、白諸州兵,使輦軍糧泛海給瓊州。其兵不習(xí)水利,率多沉溺,咸苦之。海北岸有遞角場,正與瓊對,伺風(fēng)便一日可達(dá),與雷、化、高、太平四州地水路接近。堯叟因規(guī)度移四州民租米輸于場,第令瓊州遣蜑兵具舟自取,人以為便。

咸平初,詔諸路課民種桑棗,堯叟上言曰:「臣所部諸州,土風(fēng)本異,田多山石,地少桑蠶。昔云八蠶之綿,諒非五嶺之俗,度其所產(chǎn),恐在安南。今其民除耕水田外,地利之博者惟麻苧爾。麻苧所種,與桑柘不殊,既成宿根,旋擢新干,俟枝葉裁茂則刈獲之,周歲之間,三收其苧。復(fù)一固其本,十年不衰。始離田疇,即可紡績。然布之出,每端止售百錢,蓋織者眾、市者少,故地有遺利,民艱資金。臣以國家軍須所急,布帛為先,因勸諭部民廣植麻苧,以錢鹽折變收市之,未及二年,已得三十七萬余匹。自朝廷克平交、廣,布帛之供,歲止及萬,較今所得,何止十倍。今樹藝之民,相率競勸;杼軸之功,日以滋廣。欲望自今許以所種麻苧頃畝,折桑棗之?dāng)?shù),諸縣令佐依例書歷為課,民以布赴官賣者,免其算稅。如此則布帛上供,泉貨下流,公私交濟(jì),其利甚博。」詔從之。代還,加刑部員外郎,充度支判官。

未幾,會撫水蠻酋蒙令國殺使臣擾動,命堯叟為廣南東、西兩路安撫使,賜金紫遣之。事平,遷兵部,拜主客郎中、樞密直學(xué)士、知三班兼銀臺通進(jìn)封駁司、制置群牧使。

河決澶州王陵口,詔往護(hù)塞之,遂與馮拯同為河北、河?xùn)|安撫副使。時中外上封奏者甚眾,命與拯詳定利害,及與三司議減冗事。俄與拯并拜右諫議大夫、同知樞密院事。有言三司官吏積習(xí)依違,文牒有經(jīng)五七歲不決者,吏民抑塞,水旱災(zāi)沴,多由此致。請委逐部判官檢覆判決,如復(fù)稽滯,許本路轉(zhuǎn)運(yùn)使聞奏,命官推鞫,以警弛慢。乃詔堯叟與拯舉常參官干敏者,同三司使議減煩冗,參決滯務(wù)。堯叟請以秘書丞直史館孫冕同領(lǐng)其事,凡省去煩冗文帳二十一萬五千余道,又減河北冗官七十五員。

五年,郊祀,進(jìn)給事中。會王繼英為樞密使,以堯叟簽署院事,奉秩恩例悉同副使,遷工部侍郎。真宗幸澶淵,命乘傳先赴北砦按視戎事,許以便宜。景德中,遷刑部、兵部二侍郎,與王欽若并知樞密院事。真宗朝陵,權(quán)東京留守。每裁剸刑禁,雖大辟亦止面取狀,亟?jīng)Q遣之,以故獄無系囚。真宗曰:「堯叟素有裁斷,然重事宜付有司按鞫而詳察之�！挂蛎芗釉t諭。俄兼群牧制置使。始置使,即以堯叟為之,及掌樞密,即罷其任。至是,以國馬戎事之本,宜得大臣總領(lǐng),故又委堯叟焉。自是多立條約。又著《監(jiān)牧議》,述馬政之重。預(yù)修國史。

大中祥符初,東封,加尚書左丞。詔撰《朝覲壇碑》,進(jìn)工部尚書,獻(xiàn)《封禪圣制頌》,帝作歌答之。祀汾陰,為經(jīng)度制置使、判河中府。禮成,進(jìn)戶部尚書。時詔王欽若為《朝覲壇頌》,表讓堯叟,不許。別命堯叟撰《親謁太寧廟頌》,加特進(jìn),賜功臣。又以堯叟善草隸,詔寫途中御制歌詩刻石。

五年,與欽若并以本官檢校太傅、同平章事,充樞密使,加檢校太尉。從幸太清宮,加開府儀同三司。未幾,與欽若罷守本官,仍領(lǐng)群牧。明年,復(fù)與欽若以本官檢校太尉、同平章事,充樞密使。堯叟素有足疾,屢請告。九年夏,帝臨問,勞賜加等。疾甚,表求避位,遣閣門使楊崇勛至第撫慰,以詢其意。堯叟詞志頗確,優(yōu)拜右仆射、知河陽。肩輿入辭,至便坐,許三子扶掖升殿,賜詩為餞,又賜仲子希古緋服。

天禧初,病亟,召其子執(zhí)筆,口占奏章,求還輦下,詔許之。肩輿至京師,卒,年五十七。廢朝二日,贈侍中,謚曰文忠,錄其孫知言、知章為將作監(jiān)主簿。長子師古賜進(jìn)士出身,后為都官員外郎。希古至太子中舍,坐事除籍。

堯叟偉姿貌,強(qiáng)力,奏對明辨,多任知數(shù)。久典機(jī)密,軍馬之籍,悉能周記。所著《請盟錄》三集二十卷。

母馮氏,性嚴(yán)。堯叟事親孝謹(jǐn),怡聲侍側(cè),不敢以貴自處。家本富,祿賜且厚,馮氏不許諸子事華侈。景德中,堯叟掌樞機(jī),弟堯佐直史館,堯咨知制誥,與省華同在北省,諸孫任官者十?dāng)?shù)人,宗親登科者又?jǐn)?shù)人,榮盛無比。賓客至,堯叟兄弟侍立省華側(cè),客不自安,多引去。舊制登樞近者,母妻即封郡夫人。堯叟以父在朝,母止從父封,遂以妻封表讓于母,朝廷援制不許。父既卒,帝欲褒封其母,以問王旦。旦曰:「雖私門禮制未闕,公朝降命亦無嫌也�！鼓朔馍宵h郡太夫人,進(jìn)封滕國,年八十余無恙,后堯叟數(shù)年卒。

堯咨字嘉謨,舉進(jìn)士第一,授將作監(jiān)丞、通判濟(jì)州,召為秘書省著作郎、直史館、判三司度支勾院,始合三部勾院兼總之。擢右正言、知制誥。崇政殿試進(jìn)士,堯咨為考官,三司使劉師道屬弟幾道以試卷為識驗(yàn),坐貶單州團(tuán)練副使。復(fù)著作郎、知光州。尋復(fù)右正言、知制誥,知荊南。改起居舍人,同判吏部流內(nèi)銓。舊格,選人用舉者數(shù)遷官,而寒士無以進(jìn),堯咨進(jìn)其可擢者,帝特遷之。改右諫議大夫、集賢院學(xué)士,以龍圖閣直學(xué)士、尚書工部郎中知永興軍。長安地斥鹵,無甘泉,堯咨疏龍首渠注城中,民利之。然豪侈不循法度,敞武庫,建視草堂,開三門,筑甬道,出入列禁兵自衛(wèi)。用刑慘急,數(shù)有仗死者。嘗以氣凌轉(zhuǎn)運(yùn)使樂黃目,黃目不能堪,求解去,遂徙堯咨知河南府。既而有發(fā)堯咨守長安不法者,帝不欲窮治,止削職徙鄧州,才數(shù)月,復(fù)知制誥。

堯咨性剛戾,數(shù)被挫,忽忽不自樂。堯叟進(jìn)見,帝問之,對曰:「堯咨豈知上恩所以保佑者,自謂遭讒以至此爾!」帝賜詔條其事切責(zé),乃皇恐稱謝。還,判登聞檢院,復(fù)龍圖閣直學(xué)士。坐失舉,降兵部員外郎。喪母,起復(fù)工部郎中、龍圖閣直學(xué)士、會靈觀副使。邊臣飛奏唃廝啰立文法召蕃部欲侵邊,以為陜西緣邊安撫使。再遷右諫議大夫、知秦州,徙同州,以尚書工部侍郎權(quán)知開封府。入為翰林學(xué)士,以先朝初榜甲科,特詔班舊學(xué)士蔡齊之上。

換宿州觀察使、知天雄軍,位丞郎上。堯咨內(nèi)不平,上章固辭,皇太后特以只日召見,敦諭之,不得已,拜命。自契丹修好,城壁器械久不治,堯咨葺完之。然須索煩擾,多暴怒,列軍士持大梃侍前,吏民語不中意,立至困仆。以安國軍節(jié)度觀察留后知鄆州。建請浚新河,自魚山至下杷以導(dǎo)積水。拜武信軍節(jié)度使、知河陽,徙澶州,又徙天雄軍。所居棟摧,大星霣于庭,散為白氣。已而卒,贈太尉,謚曰康肅。

堯咨于兄弟中最為少文,然以氣節(jié)自任。工隸書。善射,嘗以錢為的,一發(fā)貫其中。兄弟同時貴顯,時推為盛族。子述古,太子賓客致仕;博古,篤學(xué)能文,為館閣校勘,早卒。

從子漸字鴻漸,少以文學(xué)知名于蜀。淳化中,與其父堯封皆以進(jìn)士試廷中,太宗擢漸第,輒辭不就,愿擢其父,許之。至咸平初,漸始仕,為天水縣尉。時學(xué)者罕通揚(yáng)雄《太玄經(jīng)》,漸獨(dú)好之,著書十五篇,號《演玄》,奏之。召試學(xué)士院,授儀州軍事推官。舉賢良方正科,不中,復(fù)調(diào)隴西防御推官,坐法免歸,不復(fù)有仕進(jìn)意,蜀中學(xué)者多從之游。堯咨不學(xué),漸心薄之。堯咨后貴顯,與漸益不同,因言漸罪戾之人,聚徒太盛,不宜久留遠(yuǎn)方。即召漸至京師,授潁州長史。丁謂等知其無他,得改鳳州團(tuán)練推官,遷耀州節(jié)度推官。卒,有文集十五卷,自號金龜子。

宋庠,字公序,安州安陸人,后徙開封之雍丘。父杞,嘗為九江掾,與其妻鐘禱于廬阜。鐘夢道士授以書曰:「以遺爾子。」視之,《小戴禮》也,已而庠生。他日見許真君像,即夢中見者。

庠天圣初舉進(jìn)士,開封試、禮部皆第一,擢大理評事、同判襄州。召試,遷太子中允、直史館,歷三司戶部判官,同修起居注,再遷左正言。郭皇后廢,庠與御史伏閣爭論,坐罰金。久之,知制誥。時親策賢良、茂才等科,而命與武舉人雜視。庠言:「非所以待天下士,宜如本朝故事,命有司設(shè)次具飲膳,斥武舉人令別試�！乖t從之。

兼史館修撰、知審刑院。密州豪王澥私釀酒,鄰人往捕之,澥紿奴曰:「盜也�！贡M使殺其父子四人。州論奴以法,澥獨(dú)不死。宰相陳堯佐右澥,庠力爭,卒抵澥死。改權(quán)判吏部流內(nèi)銓,遷尚書刑部員外郎。仁宗欲以為右諫議大夫、同知樞密院事,中書言故事無自知制誥除執(zhí)政者,乃詔為翰林學(xué)士。帝遇庠厚,行且大用矣。

庠初名郊,李淑恐其先己,以奇中之,言曰:「宋,受命之號;郊,交也。合姓名言之為不祥�！沟鄹�為意,他日以諭之,因改名庠。寶元中,以右諫議大夫參知政事。庠為相儒雅,練習(xí)故事,自執(zhí)政,遇事輒分別是非。嘗從容論及唐入閣儀,庠退而上奏曰:

入閣,乃有唐只日于紫宸殿受常朝之儀也。唐有大內(nèi),又有大明宮,宮在大內(nèi)之東北,世謂之東內(nèi),高宗以后,天子多在。大明宮之正南門曰丹鳳門,門內(nèi)第一殿曰含元殿,大朝會則御之;第二殿曰宣政殿,謂之正衙,朔望大冊拜則御之;第三殿曰紫宸殿,謂之上閣,亦曰內(nèi)衙,只日常朝則御之。天子坐朝,須立伏于正衙殿,或乘輿止御紫宸,即喚仗自宣政殿兩門入,是謂東、西上閣門也。

以本朝宮殿視之:宣德門,唐丹鳳門也;大慶殿,唐含元殿也;文德殿,唐宣政殿也;紫宸殿,唐紫宸殿也。今欲求入閣本意,施于儀典,須先立仗文德庭,如天子止御紫宸,即喚仗自東、西閣門入,如此則差與舊儀合。但今之諸殿,比于唐制南北不相對爾。又按唐自中葉以還,雙日及非時大臣奏事,別開延英殿,若今假日御崇政、延和是也。乃知唐制每遇坐朝日,即為入閣,其后正衙立仗因而遂廢,甚非禮也。

庠與宰相呂夷簡論數(shù)不同,凡庠與善者,夷簡皆指為朋黨,如鄭戩、葉清臣等悉出之,乃以庠知揚(yáng)州。未幾,以資政殿學(xué)士徙鄆州,進(jìn)給事中。參知政事范仲淹去位,帝問宰相章得象,誰可代仲淹者,得象薦宋祁。帝雅意在庠,復(fù)召為參知政事。慶歷七年春旱,用漢災(zāi)異策免三公故事,罷宰相賈昌朝,輔臣皆削一官,以庠為右諫議大夫。帝嘗召二府對資政殿,出手詔策以時事,庠曰:「兩漢對策,本延巖穴草萊之士,今備位政府而比諸生,非所以尊朝廷,請至中書合議條奏。」時陳執(zhí)中為相,不學(xué)少文,故夏竦為帝畫此謀,意欲困執(zhí)中也。論者以庠為知體。

明年,除尚書工部侍郎,充樞密使�；实v中,拜兵部侍郎、同中書門下平章事、集賢殿大學(xué)士。享明堂,遷工部尚書。嘗請復(fù)群臣家廟,曰:「慶歷元年赦書,許文武官立家廟,而有司終不能推述先典,因循顧望,使王公薦享,下同委巷,衣冠昭穆,雜用家人,緣偷襲弊,甚可嗟也。請下有司論定施行�！苟�議者不一,卒不果復(fù)。

三年,祁子與越國夫人曹氏客張彥方游。而彥方偽造敕牒,為人補(bǔ)官,論死。諫官包拯奏庠不戢子弟,又言庠在政府無所建明,庠亦請去。乃以刑部尚書、觀文殿大學(xué)士知河南府,后徙許州,又徙河陽,再遷兵部尚書。入覲,詔綴中書門下班,出入視其儀物。以檢校太尉、同平章事充樞密使,封莒國公。數(shù)言:「國家當(dāng)慎固根本,畿輔宿兵常盈四十萬,羨則出補(bǔ)更戍,祖宗初謀也,不茍輕改。」既而與副使程戡不協(xié),戡罷,而御史言庠昏惰,乃以河陽三城節(jié)度、同平章事判鄭州,徙相州。以疾召還。

英宗即位,移鎮(zhèn)武寧軍,改封鄭國公。庠在相州,即上章請老,至是請猶未已。帝以大臣故,未忍遽從,乃出判亳州。庠前后所至,以慎靜為治,及再登用,遂沉浮自安。晚愛信幼子,多與小人游,不謹(jǐn)。御史呂晦請敕庠不得以二子隨,帝曰:「庠老矣,奈何不使其子從之。」至亳,請老益堅(jiān),以司空致仕。卒,贈太尉兼侍中,謚元獻(xiàn)。帝為篆其墓碑曰「忠規(guī)德范之碑」。

庠自應(yīng)舉時,與祁俱以文學(xué)名擅天下,儉約不好聲色,讀書至老不倦。善正訛謬,嘗校定《國語》,撰《補(bǔ)音》三卷。又輯《紀(jì)年通譜》,區(qū)別正閏,為十二卷�！兑丛珔仓尽啡�卷,《尊號錄》一卷,別集四十卷。天資忠厚,嘗曰:「逆詐恃明,殘人矜才,吾終身不為也�！股蝈銍L為京東轉(zhuǎn)運(yùn)使,數(shù)以事侵庠。及庠在洛,邈子監(jiān)曲院,因出借縣人負(fù)物,杖之,道死實(shí)以他疾。而邈子為府屬所惡,欲痛治之以法,庠獨(dú)不肯,曰:「是安足罪也!」人以此益稱其長者。弟祁。

祁字子京,與兄庠同時舉進(jìn)士,禮部奏祁第一,庠第三。章獻(xiàn)太后不欲以弟先兄,乃擢庠第一,而置祁第十。人呼曰「二宋」,以大小別之。釋褐復(fù)州軍事推官。孫奭薦之,改大理寺丞、國子監(jiān)直講。召試,授直史館,再遷太常博士、同知禮儀院。有司言太常舊樂數(shù)增損,其聲不和。詔祁同按試。李照定新樂,胡瑗鑄鐘磬,祁皆典之,事見《樂志》。預(yù)修《廣業(yè)記》成,遷尚書工部員外郎、同修起居注、權(quán)三司度支判官。方陜西用兵,調(diào)費(fèi)日蹙,上疏曰:

兵以食為本,食以貨為資,圣人一天下之具也。今左藏?zé)o積年之鏹,太倉無三歲之粟,尚方冶銅匱而不發(fā)。承平如此,已自凋困,良由取之既殫、用之無度也。朝廷大有三冗,小有三費(fèi),以困天下之財。財窮用褊,而欲興師遠(yuǎn)事,誠無謀矣。能去三冗、節(jié)三費(fèi),專備西北之屯,可曠然高枕矣。

何謂三冗?天下有定官無限員,一冗也;天下廂軍不任戰(zhàn)而耗衣食,二冗也;僧道日益多而無定數(shù),三冗也。三冗不去,不可為國。請斷自今,僧道已受戒具者姑如舊,其他悉罷還為民,可得耕夫織婦五十余萬人,一冗去矣。天下廂軍不擇孱小尪弱而悉刺之,才圖供役,本不知兵,又且月支廩糧,歲費(fèi)庫帛,數(shù)口之家,不能自庇,多去而為盜賊,雖廣募之,無益也。其已在籍者請勿論,其他悉驅(qū)之南畝,又得力耕者數(shù)十萬,二冗去矣。國家郡縣,素有定官,譬以十人為額,常以十二加之,即遷代、罪謫,隨取之而有。今一官未闕,群起而逐之,州縣不廣于前,而官五倍于舊,吏何得不茍進(jìn),官何得不濫除?請?jiān)t三班審官院內(nèi)諸司、流內(nèi)銓明立限員,以為定法。其門蔭、流外、貢舉等科,實(shí)置選限,稍務(wù)擇人,俟有闕官,計(jì)員補(bǔ)吏,三冗去矣。

何謂三費(fèi)?一曰道場齋醮,無有虛日,且百司供億,至不可貲計(jì)。彼皆以祝帝壽、奉先烈、祈民福為名,臣愚以為此主者為欺盜之計(jì)爾。陛下事天地、宗廟、社稷、百神,犧牲玉帛,使有司端委奉之、歲時薦之,足以竦明德、介多福矣,何必希屑屑之報哉?則一費(fèi)節(jié)矣。二曰京師寺觀,或多設(shè)徒卒,添置官府,衣糧率三倍他處。居大屋高廡,不徭不役,坐蠹齊民,其尤者也。而又自募民財,營建祠廟,雖曰不費(fèi)官帑,然國與民一也,舍國取民,其傷一焉,請罷去之,則二費(fèi)節(jié)矣。三曰使相節(jié)度,不隸藩要。夫節(jié)相之建,或當(dāng)邊鎮(zhèn),或臨師屯,公用之設(shè),勞眾而饗賓也。今大臣罷黜,率叨恩除,坐靡邦用,莫此為甚。請自今地非邊要、州無師屯者,不得建節(jié)度;已帶節(jié)度,不得留近藩及京師,則三費(fèi)節(jié)矣。

臣又聞之,人不率則不從,身不先則不信。陛下能躬服至儉,風(fēng)示四方,衣服起居,無逾舊規(guī),后宮錦繡珠玉,不得妄費(fèi),則天下響應(yīng),民業(yè)日豐,人心不搖,師役可舉,風(fēng)行電照,飲馬西河。蠢爾戎首,在吾掌中矣!

徙判鹽鐵勾院,同修禮書。次當(dāng)知制誥,而庠方參知政事,乃以為天章閣待制,判太常禮院、國子監(jiān),改判太常寺。庠罷,祁亦出知壽州,徙陳州。還,知制誥、權(quán)同判流內(nèi)銓,以龍圖閣直學(xué)士知杭州,留為翰林學(xué)士。提舉諸司庫務(wù),數(shù)厘正弊事,增置勾當(dāng)公事官,其屬言利害者,皆使先稟度可否,而后議于三司,遂著為令。徙知審官院兼侍讀學(xué)士。庠復(fù)知政事,罷祁翰林學(xué)士,改龍圖學(xué)士、史館修撰,修《唐書》。累遷右諫議大夫,充群牧使。庠為樞密使,祁復(fù)為翰林學(xué)士。

景祐中,詔求直言,祁奏:「人主不斷是名亂�！洞呵铩窌�:'殞霜,不殺菽。'天威暫廢,不能殺小草,猶人主不斷,不能制臣下。」又謂:「與賢人謀而與不肖者斷,重選大臣而輕任之,大事不圖而小事急,是謂三患。」其意主于強(qiáng)君威,別邪正,急先務(wù),皆切中時病。

會進(jìn)溫成皇后為貴妃。故事,命妃皆發(fā)冊,妃辭則罷冊禮。然告在有司,必俟旨而后進(jìn)。又凡制詞,既授閣門宣讀,學(xué)士院受而書之,送中書,結(jié)三少銜,官告院用印,乃進(jìn)內(nèi)。祁適當(dāng)制,不俟旨,寫誥不送中書,徑取官告院印用之,亟封以進(jìn)。后方愛幸,覬行冊禮,得告大怒,擲于地。祁坐是出知許州。甫數(shù)月,復(fù)召為侍讀學(xué)士、史館修撰。祀明堂,遷給事中兼龍圖閣學(xué)士。坐其子從張彥方游,出知亳州。兼集賢殿修撰。

歲余,徙知成德軍,遷尚書禮部侍郎。請弛河?xùn)|、陜西馬禁,又請復(fù)唐馱幕之制。居三月,徙定州,又上言:

天下根本在河北,河北根本在鎮(zhèn)、定,以其扼賊沖,為國門戶也。且契丹搖尾五十年,狼態(tài)猘心,不能無動。今垂涎定、鎮(zhèn),二軍不戰(zhàn),則薄深、趙、邢、洺,直搗其虛,血吻婪進(jìn),無所顧藉。臣竊慮欲兵之強(qiáng),莫如多谷與財;欲士訓(xùn)練,莫如善擇將帥;欲人樂斗,莫如賞重罰嚴(yán);欲賊顧望不敢前,莫如使鎮(zhèn)重而定強(qiáng)。夫恥怯尚勇,好論事,甘得而忘死:河北之人,殆天性然。陛下少勵之,不憂不戰(zhàn)。以欲戰(zhàn)之士,不得善將,雖斗猶負(fù)。無谷與財,雖金城湯池,其勢必輕。

今朝廷擇將練卒,制財積糧,乃以陜西、河?xùn)|為先,河北為后,非策也。西賊兵銳士寡,不能深入,河?xùn)|天險,彼憚為寇。若河北不然,自薊直視,勢同建瓴,賊鼓而前,如行莞衽。故謀契丹者當(dāng)先河北,謀河北者舍鎮(zhèn)、定無議矣。臣愿先入谷鎮(zhèn)、定,鎮(zhèn)、定既充,可入谷余州。列將在陜西、河?xùn)|有功狀者,得遷鎮(zhèn)、定,則鎮(zhèn)、定重。天下久平,馬益少,臣請多用步兵。夫云奔飚馳,抄后掠前,馬之長也;強(qiáng)弩巨梃,長槍利刀,什伍相聯(lián),大呼薄戰(zhàn),步之長也。臣料朝廷與敵相攻,必不深入窮追,毆而去之,及境則止,此不特馬而步可用矣。臣請損馬益步,故馬少則騎精,步多則斗健,我能用步所長,雖契丹多馬,無所用之。

夫鎮(zhèn)、定一體也,自先帝以來為一道,帥專而兵不分,故定揕其胸,則鎮(zhèn)搗其肋,勢自然耳。今判而為二,其顯顯有害者,屯砦山川要險之地裂而有之,平時號令文移不能一,賊脫叩營壘,則彼此不相謀,尚肯任此責(zé)邪!請合鎮(zhèn)、定為一路,以將相大臣領(lǐng)之,無事時以鎮(zhèn)為治所,有事則遷治定,指授諸將,權(quán)一而責(zé)有歸,策之上也。陛下當(dāng)居安思危,熟計(jì)所長,必待事至而后圖之,殆矣。

河?xùn)|馬強(qiáng),士習(xí)善馳突,與鎮(zhèn)、定若表里,然東下井陘,不百里入鎮(zhèn)、定矣。賊若深入,以河?xùn)|健馬佐鎮(zhèn)、定兵,掩其惰若歸者,萬出萬全,此一奇也。臣聞事切于用者,不可以文陳,臣所論件目繁碎,要待刀筆吏委曲可曉,臣已便俗言之,輒別上擇將畜財一封,乞下樞密院、三司裁制之。

又上《御戎論》七篇。加端明殿學(xué)士,特遷吏部侍郎、知益州。尋除三司使。右司諫吳及嘗言祁在定州不治,縱家人貸公使錢數(shù)千緡,在蜀奢侈過度。既而御史中丞包拯亦言祁益部多游燕,且其兄方執(zhí)政,不可任三司。乃加龍圖閣學(xué)士、知鄭州�！短茣�》成,遷左丞,進(jìn)工部尚書。以羸疾,請便醫(yī)藥,入判尚書都省。逾月,拜翰林學(xué)士承旨,詔遇入直,許一子主湯藥。復(fù)為群牧使,尋卒。遺奏曰:「陛下享國四十年,東宮虛位,天下系望,人心未安。為社稷深計(jì),莫若擇宗室賢材,進(jìn)爵親王,為匕鬯之主。若六宮有就館之慶,圣嗣蕃衍,則宗子降封郡王,以避正嫡,此定人心、防禍患之大計(jì)也。」

又自為志銘及《治戒》以授其子:「三日斂,三月葬,慎無為流俗陰陽拘忌也。棺用雜木,漆其四會,三涂即止,使數(shù)十年足以臘吾骸、朽衣巾而已。毋以金銅雜物置冢中。且吾學(xué)不名家,文章僅及中人,不足垂后。為吏在良二千石下,勿請謚,勿受贈典。冢上植五株柏,墳高三尺,石翁仲他獸不得用。若等不可違命。若等兄弟十四人,惟二孺兒未仕,以此諉莒公。莒公在,若等不孤矣�！购筚浬袝�。

祁兄弟皆以文學(xué)顯,而祁尤能文,善議論,然清約莊重不及庠,論者以祁不至公輔,亦以此云。修《唐書》十余年,自守亳州,出入內(nèi)外嘗以稿自隨,為列傳百五十卷。預(yù)修《籍田記》、《集韻》。又撰《大樂圖》二卷,文集百卷。祁所至,治事明峻,好作條教。其子遵《治戒》不請謚,久之,學(xué)士承旨張方平言祁法應(yīng)得謚,謚曰景文。

論曰:咸平、天圣間,父子兄弟以功名著聞于時者,于陳堯佐、宋庠見之。省華聲聞,由諸子而益著。堯佐相業(yè)雖不多見,世以寬厚長者稱之。堯叟出典方州,入為侍從,課布帛,修馬政,減冗官,有足稱者。庠明練故實(shí),文藻雖不逮祁,孤風(fēng)雅操,過祁遠(yuǎn)矣。君子以為陳之家法,宋之友愛,有宋以來不多見也,嗚呼賢哉!